“農(nóng)業(yè)學(xué)大寨”讓“大寨”一詞出了名，山東一酒家老板張某欲注冊(cè)“大寨”商標(biāo)，被國家工商總局商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)裁定駁回。他將商評(píng)委訴至北京市第一中級(jí)人民法院，請(qǐng)求法院撤銷商評(píng)委的裁定。近日，張某的訴訟請(qǐng)求被法院駁回。

　　10年前，張某到國家工商總局商標(biāo)局注冊(cè)“大寨”牌水餃等食品，商標(biāo)局于2001年4月28日核準(zhǔn)該商標(biāo)注冊(cè)，該商標(biāo)核定使用的商品為國際分類第30類的方便面、餃子、食用面粉等。為此，山西省昔陽縣大寨經(jīng)濟(jì)開發(fā)總公司在異議期限內(nèi)向國家工商總局提出商標(biāo)異議。商標(biāo)局經(jīng)審查裁定被異議商標(biāo)不予核準(zhǔn)注冊(cè)。

　　張某說，他的酒店長(zhǎng)期經(jīng)營以“大寨”命名的餃子、面條等食品，他居住的山東省淄博市不僅存在大寨村，而且還有以“大寨”命名的企業(yè)。山西昔陽的大寨村已是上世紀(jì)70年代的事情，現(xiàn)在的年輕人對(duì)大寨村印象不深。因此，“大寨”商標(biāo)與山西的大寨村不可能形成特定的聯(lián)系。商標(biāo)法規(guī)定，商標(biāo)申請(qǐng)就是按照注冊(cè)在先原則，他注冊(cè)“大寨”商標(biāo)時(shí)，昔陽縣大寨經(jīng)濟(jì)開發(fā)總公司還未成立，所以，他注冊(cè)“大寨”牌水餃不存在搶注嫌疑。

　　商評(píng)委給出的不予注冊(cè)理由是，山西省昔陽縣大寨村作為我國特定時(shí)期“農(nóng)業(yè)學(xué)大寨”運(yùn)動(dòng)的學(xué)習(xí)對(duì)象為我國公眾所熟知，“大寨”成為我國公眾所熟知的地名，張某也承認(rèn)大寨譽(yù)滿全球。大寨在我國公眾認(rèn)識(shí)中與山西省昔陽縣大寨村形成了特定聯(lián)系。張某將“大寨”作為商標(biāo)注冊(cè)，易使消費(fèi)者認(rèn)為該商標(biāo)指定使用的商品源自山西省昔陽縣大寨村，但張某地處山東省淄博市，因此，核準(zhǔn)被異議商標(biāo)注冊(cè)和使用將不可避免地使消費(fèi)者發(fā)生商品產(chǎn)地混淆，從而造成不良影響。

　　開庭時(shí)，由郭鳳蓮任董事長(zhǎng)的昔陽縣大寨經(jīng)濟(jì)開發(fā)總公司作為本案第三人參加了訴訟。該公司提交了書面意見，認(rèn)為在上世紀(jì)六七十年代，大寨是我國農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線的一面旗幟，大寨不僅是一個(gè)村名，而且它是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的象征。1993年11月，“大寨”商標(biāo)經(jīng)國家工商行政管理總局商標(biāo)局注冊(cè)，已有多種農(nóng)副產(chǎn)品冠名“大寨”行銷全國。雖然我國有多個(gè)大寨名稱的村莊，但若按村名注冊(cè)勢(shì)必造成混亂，也容易誤導(dǎo)消費(fèi)者，或?qū)Υ笳⒆u(yù)造成不良影響。因此，商評(píng)委不予注冊(cè)的裁定正確，請(qǐng)求予以維持并駁回原告的訴訟請(qǐng)求。

　　法院經(jīng)審理認(rèn)為，商標(biāo)法第十條第一款第（八）項(xiàng)規(guī)定：有害于社會(huì)主義道德風(fēng)尚或者有其他不良影響的標(biāo)志不得作為商標(biāo)使用。本案中，被異議商標(biāo)為“大寨”二字組成的純中文文字商標(biāo)。我國“農(nóng)業(yè)學(xué)大寨”運(yùn)動(dòng)為公眾所熟知，“大寨”與山西省昔陽縣大寨村形成了特定的關(guān)聯(lián)性，成為公眾熟知的地名。原告產(chǎn)品源自山東省淄博市某區(qū)，其申請(qǐng)注冊(cè)和使用“大寨”商標(biāo)易使相關(guān)公眾對(duì)商品的產(chǎn)地造成混淆和誤認(rèn)。另外，原告提交的其他商標(biāo)情況的證據(jù)與案件無關(guān)。商評(píng)委裁定認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律正確，程序合法，法院應(yīng)予維持。原告的訴訟理由缺乏事實(shí)及法律依據(jù)，法院不予支持。當(dāng)事人說原告：

　　大寨村屬于縣級(jí)以下行政區(qū)，名稱為大寨的村莊很多，第三人不具有對(duì)“大寨”的獨(dú)占使用權(quán)，原告的商標(biāo)還標(biāo)有山東淄博的產(chǎn)地，與其他同類產(chǎn)品相比具有顯著性和區(qū)別性，不會(huì)引起消費(fèi)者的誤認(rèn)，無不良影響。山西昔陽的大寨村已是上世紀(jì)70年代的事情，在當(dāng)今的商品經(jīng)濟(jì)社會(huì)中，年輕人對(duì)大寨村印象不深，故“大寨”商標(biāo)與山西省昔陽縣大寨村不可能形成特定的聯(lián)系。據(jù)悉，已有多個(gè)不屬于山西昔陽大寨村的“大寨”商標(biāo)被核準(zhǔn)注冊(cè)，因此，在同一法律下，應(yīng)采用同一審查標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查。另外，第三人企業(yè)成立于2000年7月7日，晚于被異議商標(biāo)的申請(qǐng)日1999年12月29日，更無對(duì)“大寨”的獨(dú)占使用權(quán)。綜上，被訴裁定認(rèn)定事實(shí)不清，法律依據(jù)不足。故原告請(qǐng)求法院予以撤銷。被告：

　　大寨在我國公眾認(rèn)識(shí)中與山西省昔陽縣大寨村形成了特定聯(lián)系。原告將被異議商標(biāo)作為商標(biāo)注冊(cè)，易使消費(fèi)者認(rèn)為該商標(biāo)指定使用的商品源自山西省昔陽縣大寨村，被異議商標(biāo)易使消費(fèi)者產(chǎn)生誤認(rèn)，造成不良影響。因此，請(qǐng)求對(duì)裁定予以維持并駁回原告的訴訟請(qǐng)求。第三人：

　　在上世紀(jì)六七十年代，大寨是我國農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線的一面旗幟，大寨不僅是一個(gè)村名，同時(shí)也是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的象征。1993年11月，“大寨”商標(biāo)經(jīng)國家工商行政管理總局商標(biāo)局注冊(cè)，已有多種農(nóng)副產(chǎn)品冠名“大寨”行銷全國。雖然我國有多個(gè)大寨名稱的村莊，但若按村名注冊(cè)勢(shì)必造成混亂，也容易誤導(dǎo)消費(fèi)者，或?qū)Υ笳⒆u(yù)造成不良影響。因此，請(qǐng)求法院駁回原告的訴訟請(qǐng)求。記者觀察地名商標(biāo)需依法注冊(cè)

　　關(guān)于地名能否作為商標(biāo)獲得注冊(cè)，我國商標(biāo)立法從1993年就作出了規(guī)范。1993年商標(biāo)法第八條第二款規(guī)定：“縣級(jí)以上行政區(qū)劃的地名或者公眾知曉的外國地名，不得作為商標(biāo)，但是，地名具有其他含義的除外；已經(jīng)注冊(cè)的使用地名的商標(biāo)繼續(xù)有效。”2001年10月27日，第九屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議第二次修改商標(biāo)法時(shí)，保留了該款規(guī)定的基本精神，在第十條第二款中規(guī)定：“縣級(jí)以上行政區(qū)劃的地名或者公眾知曉的外國地名，不得作為商標(biāo)。但是，地名具有其他含義或者作為集體商標(biāo)、證明商標(biāo)組成部分的除外；已經(jīng)注冊(cè)的使用地名的商標(biāo)繼續(xù)有效。”這奠定了我國商標(biāo)法律制度關(guān)于地名商標(biāo)保護(hù)的多元體制。2005年12月，國家工商行政管理總局發(fā)布的《商標(biāo)審查標(biāo)準(zhǔn)》在第一部分之十一規(guī)定了“含有地名的商標(biāo)的審查”，對(duì)地名商標(biāo)的注冊(cè)與使用的相關(guān)問題作出了具體規(guī)范。綜合以上規(guī)定，我們可以得出我國商標(biāo)法律制度中關(guān)于地名商標(biāo)注冊(cè)的基本原則。

　　首先，地名可以以集體商標(biāo)、證明商標(biāo)的形式受商標(biāo)法保護(hù)。作為集體商標(biāo)和證明商標(biāo)而受保護(hù)的地名是地理標(biāo)志，我國商標(biāo)法實(shí)施條例第六條第一款規(guī)定：“商標(biāo)法第十六條規(guī)定的地理標(biāo)志，可以依照商標(biāo)法和本條例的規(guī)定，作為證明商標(biāo)或者集體商標(biāo)申請(qǐng)注冊(cè)。”其次，縣級(jí)以上行政區(qū)劃和公眾知曉的外國地名在兩種情況下可以獲得商標(biāo)法律保護(hù)：

（1）地名已經(jīng)作為商標(biāo)獲得注冊(cè)。

（2）地名具有其他含義。最后，縣級(jí)以上行政區(qū)劃和公眾知曉的外國地名以外的地名可以作為商標(biāo)獲得注冊(cè)。但是，根據(jù)《商標(biāo)審查標(biāo)準(zhǔn)》，如果商標(biāo)由公眾熟知的我國地名構(gòu)成或者含有此類地名，使用在其指定的商品上，容易使公眾發(fā)生商品產(chǎn)地誤認(rèn)的，則判定為具有不良影響，適用商標(biāo)法第十條第一款第

（八）項(xiàng)的規(guī)定予以駁回；如果商標(biāo)所含地名與申請(qǐng)人所在地不一致的，容易使公眾發(fā)生誤認(rèn)，也判定為具有不良影響，適用商標(biāo)法第十條第一款第（八）項(xiàng)的規(guī)定予以駁回。

　　與其他國家關(guān)于地名商標(biāo)的保護(hù)規(guī)定相比，我國關(guān)于地名商標(biāo)的規(guī)定獨(dú)樹一幟，主要表現(xiàn)在判定是否給予地名商標(biāo)注冊(cè)時(shí)首先考慮地名的行政區(qū)劃級(jí)別。而根據(jù)其他國家的商標(biāo)法律制度，在判斷地名能否作為商標(biāo)獲得注冊(cè)時(shí)，首先判定地名是否具有顯著性，以及地名的使用是否構(gòu)成欺騙公眾。因此，如果商標(biāo)僅由地名構(gòu)成而地名也只具有說明商品來源地的意義，并沒有獲得本義之外的“第二含義”，或者地名因與其所標(biāo)示的商品來源地不符等而欺騙公眾，則地名不能獲得商標(biāo)注冊(cè)。

　　構(gòu)成不良影響需駁回的兩種情況

　　目前《商標(biāo)審查標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定構(gòu)成不良影響需要駁回商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)的，有兩種情況：其一，商標(biāo)由公眾熟知的我國地名構(gòu)成或者含有此類地名，使用在其指定的商品上，容易使公眾發(fā)生商品產(chǎn)地誤認(rèn)的；其二，商標(biāo)所含地名與申請(qǐng)人所在地不一致的，容易使公眾發(fā)生誤認(rèn)的。地名同時(shí)具有商標(biāo)意義和地理名稱意義時(shí)，一種意義總會(huì)強(qiáng)于另一種意義。在消費(fèi)者的意識(shí)中首先出現(xiàn)的那種意義就是強(qiáng)意義，另外一種意義則是弱意義。地名意義越強(qiáng)，構(gòu)成合理使用的可能性越大。如何判斷哪一種意義更強(qiáng)，直接的證據(jù)是消費(fèi)者問卷調(diào)查。消費(fèi)者問卷調(diào)查是一種科學(xué)性的證據(jù)，它通過設(shè)計(jì)出由一系列相關(guān)問題構(gòu)成的調(diào)查問卷，向某類相關(guān)群體了解對(duì)某產(chǎn)品、某商標(biāo)標(biāo)識(shí)等所具有的某種意識(shí)，從而從數(shù)據(jù)中歸納出消費(fèi)者整體的認(rèn)識(shí)傾向。由于消費(fèi)者調(diào)查問卷基本上不針對(duì)所有的相關(guān)主體展開，而是選取具有代表性的一部分，因此，這種調(diào)查也被稱為“抽樣調(diào)查”。消費(fèi)者問卷調(diào)查證據(jù)形式在我國商標(biāo)訴訟中未見廣泛使用，但這種抽樣調(diào)查基本能夠反映出，在公眾的意識(shí)中，地名的主要意義是商標(biāo)意義還是地理名稱意義。在今后的司法實(shí)踐中，該類證據(jù)在我國會(huì)有很大的發(fā)展空間。

　　第十條　下列標(biāo)志不得作為商標(biāo)使用：

　　（一）同中華人民共和國的國家名稱、國旗、國徽、軍旗、勛章相同或者近似的，以及同中央國家機(jī)關(guān)所在地特定地點(diǎn)的名稱或者標(biāo)志性建筑物的名稱、圖形相同的；

　　（二）同外國的國家名稱、國旗、國徽、軍旗相同或者近似的，但該國政府同意的除外；

　　（三）同政府間國際組織的名稱、旗幟、徽記相同或者近似的，但經(jīng)該組織同意或者不易誤導(dǎo)公眾的除外；

　　（四）與表明實(shí)施控制、予以保證的官方標(biāo)志、檢驗(yàn)印記相同或者近似的，但經(jīng)授權(quán)的除外；

　　（五）同“紅十字”、“紅新月”的名稱、標(biāo)志相同或者近似的；

　　（六）帶有民族歧視性的；

　　（七）夸大宣傳并帶有欺騙性的；

　　（八）有害于社會(huì)主義道德風(fēng)尚或者有其他不良影響的。

　　縣級(jí)以上行政區(qū)劃的地名或者公眾知曉的外國地名，不得作為商標(biāo)。但是，地名具有其他含義或者作為集體商標(biāo)、證明商標(biāo)組成部分的除外；已經(jīng)注冊(cè)的使用地名的商標(biāo)繼續(xù)有效。

　　當(dāng)事人對(duì)商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)的裁定不服的，可以自收到通知之日起三十日內(nèi)向人民法院起訴。人民法院應(yīng)當(dāng)通知商標(biāo)復(fù)審程序的對(duì)方當(dāng)事人作為第三人參加訴訟。